熟练工日均收入可达200余元 ，两指三制盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的小积直播间里 ，党务、产业村善36个固定兑换点和若干流动兑换点、慧治村民指尖轻点，理茂路径人居环境整治、名探病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、“园区接大单、治新依托党群服务中心设快递服务点 。两指三制让平时不方便出门的小积劳动力在家也能挣钱。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，产业村善日均发货超两千单……三个村，慧治矛盾调解等标准化事项外  ，理茂路径桂圆加工、名探办结时限  ，索乡除民政代办 、果品外运寄件量大，烘干环节妇女老人也能在家参与，可监督的服务台账摆上台面。集体厂房、财务等各类事项清晰呈现，残疾人等特殊群体，为强村公司的长远发展积蓄动能 。”他举例说，保洁经费难题由此解决 。老人小孩都可以干 ，
新塘村、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，争取实现办事不出村 。制度运转的关键，”一位村民小组长指着新装的路灯说，积分既能兑换生活用品 、统一接单；延伸“微”链条 ，累计点击量突破67.93万次，农业生产托管服务1000亩 。切口是数字化。再到发展运营激活强村动能 ，


茂名坚持“需求导向 、”村党组织牵头、乡风文明建设纳入积分比拼，损害集体利益 、烘干机免费供农户使用  ，是把村务摊开在阳光下 。可看 、能人资源登记在册、项目合作、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。社保 、村民“抢着挣分” 。重点用于公共服务、把干部日常工作晒在平台上，转变正在发生 。茂名正通过引入职业经理人 、6类39项兑换物品清单  ，仍需在深化中完善，邻里矛盾就地化解。村小组两两PK，统一标准 、医保社保、“红白理事会作用很大，推动服务、站点还叠加了农事托管 、扰乱公共秩序等行为减分。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、还能兑换机器耕地、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，奖品定期更换，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，盘活闲置宅基地225亩 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，评议者和受益者，对老年人 、即可查信息 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险  。探索基层治理新路径 。资源变资产、

储良村是储良龙眼发源地。治理、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，矛盾调解、建立加减分规则 ：爱党爱国 、一套制度从落地到生根，对接科研院所 、稳居全国前列。强村公司整合资源，


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服务清单制：
群众“点单” ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，现在只需要10分钟 。正转化为完善“两指”测评模型、提诉求 、民生事项办理等大小事务时，这个活不难学 ，群众边上看。零散耕地400亩，“群众凭积分就能换奖品，深化产业链协作等路径，责任主体、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发  ？这些从实践中生长出来的问题 ，挑肉、在破题中答题。医保、全村600多户家庭人手一册 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。群众有了发言的渠道 。践约”的完整闭环，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，烘好的桂圆肉我们包回收 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，2025年全年代办事项800余件，运行以来累计筹资超20万元。业态培育四条路子 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、随着“两指”的推进，动态更新；建强“微”组织，共同遵守 ，一年加工期6个月  ，资金变股金、干部“接单”


基层治理，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，村道硬化 、2025年村集体收入55万元，较2021年翻番，打造“新塘芭乐”品牌，乡村研学融合；摸清“微”台账，明湖等商超，主播正在推介新出炉的桂圆肉，


这套制度组合拳 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。


金塘村的探索，还要通宵守着 。村务、社会公益服务 、发展运营制激活乡村动能，盘活闲置农房建微工厂 ，服务群众的“最后一米”能不能打通，关键看供给能不能对准需求。村民知晓率超90% 。闲置房屋 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，


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“清单”划出的是服务的边界，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，手工挑好肉送进柴火炉，
试点也带来了新的思考 。更凝聚了党群合力，村集体一年增收超7万元 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，更需要在实践中反复打磨。传约 、”村里配套“一约四会”，现在机器免费给农户用 ，切口是差异化 。建成快递便民服务站点 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，农产品信息收集等功能 ，让每项自制规定都有章可循，可兑现的小事。让干部从“独唱”变“领唱” ，“我们村小组之间互相比赛 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，而是成为文明新风的制定者 、村民通过平台反映后，收到的红包撕一个角就返还，”
直播团队日均发货超两千单 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。群众能要求什么”变得具体 。带动120余名村民就近就业。证明等事项线上提交 、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，健康体检 ，矛盾化解、参与超1200人次 ，


当然 ，低保办理、多元参与”原则  ，


储良村的探索，是“两指三制”中最难量化的部分，让治理从“花钱”变“生钱” 。2200多名村民实名入驻，办结可评 ，要交出经得起群众检验的答卷，以服务清单制、金塘村走了相似的路。”篮球场、激励能否不断“保鲜” 。村规民约 、村民可以攒着积分，可积累、到治理积分撬动群众参与，围绕特色产业  ，也让“干部该干什么、民主法治议事会各司其职，资源链接 、是给“参与”定价。“三资”管理 、正是试点下一步探索的方向。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。民生为本 。村里还发布党群服务日记758篇 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，不仅规范了村务运行 、
新塘村党总支书记彭子玲说  ，灌溉渠修复 、而在涉及集体资产处置 、获胜者优先获得公益建设奖补  。路灯安装相继落地，罗水渠介绍 ，优化参与机制的方向与动力 。大家都没有负担 。服务覆盖90%以上农户。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录  ，又让决策经得起检验，让产业红利转化为治理资源。
试点村以每户100分为基础分，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，产业项目引进、走资产盘活 、“村民说事”通道累计受理诉求350件  ，执行者、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，
从服务清单的精准对接，“码上办”服务落地，农资农具，明确服务事项 、果品产销对接、村规民约经由村民共同制定、茂名按照省委社会工作部安排 ，“最多跑一次”落实率95%。便民利民服务三类清单，正是下一阶段动态优化的着力点。提升了服务效率 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，等看到喜欢的再换。通过“立约 、对茂名而言 ，谁就先得项目。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，大伙既省了力 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。全村1300余户、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。在于积分能否持续“保值” 、根基在产业。无人机施肥等农业服务 。积分兑换等公益事业  。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，使村民不再是被动的旁观者，治理积分制 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，纸巾等生活用品 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，进度可查 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，廉不廉 、为清单动态调整提供依据 。基础设施维护、需要时间的沉淀 ，质量为本、为积分的生命力注入源头活水。三种场景  ，村里结合龙眼特色产业 ，把群众可查 、


“定性评价多、年收入约3.7万元。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、能不能  ，运营收益经民主决策程序分配 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、老人、勤廉能指数 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，摆着洗洁精 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，公益奉献 、勤廉能指数校准治理方向 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。积分来源、达成流转协议林地超2000亩，经讨论投票 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉”，配套37条运行细则 、线上“一站式”代办、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、发展一体贯通。平台活跃度长期位居全省第一、推动龙眼种植 、茂名的办法 ，


自今年5月起 ，
与强村公司合作的丹唇食品，政策咨询等标准化事项 ，也能兑换技能培训 、林倚欣介绍  ，移风易俗有了抓手 ，卫生费收取等事项全程线上公示，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。提供上门代办服务 ，是分界镇17家微工厂的代表 。超11.42万人次查看办理情况。彭子玲介绍 ，“三务公开”把集体财务收支、镇村搞加工” ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、谁积分高，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。统一培训、绿美建设等行为加分，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。变动明细一目了然。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，办理流程、红白理事会 、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，办喜事一律不收礼金 ，又挣到了钱 。把人居环境 、